ΤΟ ΠΟΡΙΣΜΑ ΤΩΝ ΕΛΕΓΚΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ ΕΞΑΠΛΑΤΑΝΟΥ ΚΑΕΙ ΤΟΝ ΔΗΜΟ ΕΞΑΠΛΑΤΑΝΟΥ;

ΤΟ ΠΟΡΙΣΜΑ ΤΩΝ ΕΛΕΓΚΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ ΕΞΑΠΛΑΤΑΝΟΥ

Σημεία της πρόσφατης έκθεσης του Σώματος Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για τρία έργα του Δήμου Εξαπλατάνου είδαν το φως της δημοσιότητας.

Σε δημοσίευμα της εφημερίδας «ΠΡΩΪΝΗ» που υπογράφει ο Δημήτρης Μπουλουσάκης γίνεται αναφορά για τα έργα:

- Το γήπεδο μπάσκετ του Αρχαγγέλου

- Την αποκατάσταση του Χώρου Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων (ΧΑΔΑ) στο ΤΔ Νερομύλων - Προδρόμου,

- Την αποκατάσταση του Χώρου Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων (ΧΑΔΑ) στο ΤΔ Κωνσταντίας.

Την παρέμβαση των Επιθεωρητών είχαν προκαλέσει αναφορές του Παράσχου Τσάνταλη, δημοτικού συμβούλου Εξαπλατάνου, στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, στο Υπουργείο Εσωτερικών και στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Εδεσσας.

Οσο κυβερνούσε η Νέα Δημοκρατία και Γραμματέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ήταν ο πανεπιστημιακός κ. Γιώργος Τσιότρας οι αναφορές όχι μόνο δεν είχαν καμία τύχη, αλλά χάθηκαν κιόλας...!!! Ο έλεγχος των Επιθεωρητών δρομολογήθηκε όταν πια Γραμματέας της Περιφέρειας ήταν η κ. Μαρία Λιονή, δηλαδή στις αρχές του 2010.

Αν τώρα διαβάσει κανείς προσεκτικά το πόρισμα των Επιθεωρητών όπως παρουσιάζεται από την ΠΡΩΙΝΗ, θα διαπιστώσει ότι η Ελεγκτής δε συμμερίζεται όλα όσα έχουν καταγγελθεί. Μάλιστα σε ό,τι αφορά τον δήμαρχο Εξαπλατάνου Σταύρο Τουφεγγόπουλο φαίνεται, πάντα σύμφωνα με τα γραφόμενα της εφημερίδας, ότι η Εκθεση διαβιβάστηκε στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας για την αναζήτηση πειθαρχικών ευθυνών ως προς διαδικαστικά κυρίως θέματα, που μπορούν να επιφέρουν την ποινή της αργίας μέχρι και για έξι μήνες.

Αντίθετα, σοβαρή είναι η πειθαρχική και ποινική συνάμα ευθύνη που Περιφέρεια και Εισαγγελία Εφετών Αθήνας καλούνται να διερευνήσουν για τους υπαλλήλους της ΤΥΔΚ που ασχολήθηκαν με τα τρία έργα που αναφέραμε (παράβαση καθήκοντος). Βέβαια, αν δεν αποδειχτεί δόλος, ούτε παράβαση καθήκοντος δεν στοιχειοθετείται.

Το γήπεδο μπάσκετ στον Αρχάγγελο 

Σε ό,τι αφορά την κατασκευή του γηπέδου μπάσκετ το 2001 η Επιθεωρητής Κ. Αρβανιτοπούλου διαπιστώνει: 

Α. Δεν εγκρίθηκε η αντίστοιχη οικονομοτεχνική μελέτη από το δημοτικό συμβούλιο, καθώς επίσης δεν καθορίστηκε με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ο τρόπος εκτέλεσής του. Επίσης, κατά τη διεξαγωγή της συγκεκριμένης δημοπρασίας, στις 24-10-2001, ελέγχθηκε πλημμελώς από την επιτροπή διαγωνισμού η αυτοπρόσωπη (ή από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο) κατάθεση της προσφοράς του κάθε ενδιαφερόμενου.

Β. Στην πρώτη πιστοποίηση - λογαριασμό του έργου συμπεριλήφθηκαν και οι εργασίες ασφαλτόστρωσης του γηπέδου, οι οποίες κατά κοινή ομολογία δεν είχαν εκτελεστεί το Δεκέμβριο του 2001.

Γ. Για το έργο δεν έχουν συνταχτεί αναλυτικές επιμέρους επιμετρήσεις, τα αντίστοιχα πρωτόκολλα παραλαβής Αφανών Εργασιών, η τελική επιμέτρηση εργασιών και δεν έχει καταλογιστεί από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία στον ανάδοχο η ειδική ποινική ρήτρα.

Δ. Επισημαίνεται επίσης ότι ο δήμαρχος δεν μερίμνησε για τη διεξαγωγή της διαδικασίας παραλαβής του έργου από την αρμόδια επιτροπή (που ορίζεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ως προϊσταμένη αρχή).

ΧΑΔΑ Νεορμύλων - Προδρόμου

Σε ό,τι αφορά το έργο της αποκατάστασης του Χώρου Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων στους Νερόμυλους και τον Πρόδρομο, προϋπολογισμού 13.500 ευρώ, η Επιθεωρητής διαπιστώνει: 

Α. Δεν εγκρίθηκε η αντίστοιχη οικονομοτεχνική μελέτη από το δημοτικό συμβούλιο, καθώς επίσης δεν καθορίστηκε με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ο τρόπος εκτέλεσής του.

Β. Για το έργο δεν έχουν συνταχτεί αναλυτικές επιμέρους επιμετρήσεις, τα αντίστοιχα πρωτόκολλα παραλαβής Αφανών Εργασιών, η τελική επιμέτρηση εργασιών και δεν έχει καταλογιστεί από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία στον ανάδοχο η ειδική ποινική ρήτρα.

Γ. Ο δήμαρχος δεν μερίμνησε για τη διεξαγωγή της διαδικασίας παραλαβής του έργου από την αρμόδια επιτροπή (που ορίζεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ως προϊσταμένη αρχή).

Να σημειώσουμε ότι στην Εκθεση επισημαίνεται πως, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν κατατεθεί στο Σώμα Ελεγκτών, «προκύπτει ότι έχουν ολοκληρωθεί οι εργασίες του συγκεκριμένου έργου, γεγονός που έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τα καταγγελλόμενα, σύμφωνα με τα οποία έγινε μικρό τμήμα των προβλεπόμενων εργασιών».

Αποκατάσταση ΧΑΔΑ

Κωνσταντίας

Σε ό,τι αφορά το έργο της αποκατάστασης του Χώρου Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων στην Κωνσταντία (Τσινάρια), προϋπολογισμού 6.500 ευρώ, η Επιθεωρητής διαπιστώνει: 

Α. Η επίβλεψη των εργασιών (παρακολούθηση) του έργου που εξετάζεται (μικρά έργα) δεν πραγματοποιήθηκε από τον Δήμαρχο, αλλά ούτε από τον Αντιδήμαρχο ή ορισμένο δημοτικό σύμβουλο.

Β. Δεν εκδόθηκαν οι προβλεπόμενες βεβαιώσεις παρακολούθησης του εν λόγω έργου με αποτέλεσμα η αντίστοιχη πληρωμή να έχει γίνει με ελλιπή δικαιολογητικά.

Γ. Κατά την υπογραφή της αντίστοιχης σύμβασης δεν κατατέθηκε η απαιτούμενη εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης που προβλέπεται από τη νομοθεσία εκτέλεσης δημοτικών έργων. 

Προτάσεις

Η εφημερίδα προσθέτει ότι η Ελεγκτής που υπογράφει το πόρισμα διατυπώνει τις προτάσεις της σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να γίνουν για τον έλεγχο των επιμετρήσεων των έργων στους δύο ΧΑΔΑ, μεταβιβάζοντας το πόρισμα στη Γενική Γραμματέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Παράλληλα προτείνει ο δήμαρχος Εξαπλατάνου να μεριμνήσει, σε συνεργασία με την ΤΥΔΚ νομού Πέλλας, για την ολοκλήρωση της διοικητικής διαδικασίας της οριστικής παραλαβής των παραπάνω έργων.

Αναζήτηση ευθυνών δημάρχου

Σχετικά με την αναζήτηση ευθυνών για τα παραπάνω, η εφημερίδα αναφέρει ότι η Εκθεση διαβιβάστηκε στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της σε ό,τι αφορά το δήμαρχο Εξαπλατάνου κ. Σταύρο Τουφεγγόπουλο, σύμφωνα με το άρθρο 142, που επισύρει την ποινή της αργίας έως και έξι μήνες: 

- Για τη μη έκδοση βεβαιώσεων παρακολούθησης του έργου Αποκατάστασης του ΧΑΔΑ Κωνσταντίας.

- Γιατί δε μερίμνησε για την έγκαιρη διεξαγωγή της διενέργειας παραλαβής των έργων για το γήπεδο μπάσκετ στον Αρχάγγελο και την Αποκατάσταση ΧΑΔΑ στο ΔΔ Ντοερομύλων.

Ευθύνες υπαλλήλων ΤΥΔΚ

Επίσης η εφημερίδα σημειώνει ότι η Εκθεση διαβιβάστηκε στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας ως αρμόδια πειθαρχική προϊσταμένη, προκειμένου να ασκήσει τις πειθαρχικές της αρμοδιότητες για παράβαση καθήκοντος κατά των υπαλλήλων της ΤΥΔΚ που ασχολήθηκαν με τα συγκεκριμένα έργα, διότι δεν έχουν καταλογίσει στους αναδόχους τις ειδικές ποινικές ρήτρες που αναφέραμε παραπάνω.

Επιπλέον, η Εκθεση διαβιβάστηκε στην Εισαγγελία Εφετών Αθήνας, προκειμένου να διερευνηθούν τυχόν ποινικές ευθήνες.